榕規(guī)范駕培學(xué)時制 考試不合格駕校不得收復(fù)訓(xùn)費
2013-03-26 08:43 點擊量:2447 來源:未知
年初,我市正式啟用機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)時管理系統(tǒng)。實行駕培學(xué)時制后,科目考試不合格是否要補交復(fù)訓(xùn)費、學(xué)車將增加哪些項目、教練敷衍了事如何處理?一系列新問題的出現(xiàn),讓不少準(zhǔn)備學(xué)車的市民摸不著頭腦。25日,市道路運輸管理處下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)時管理系統(tǒng)的通知》,對培訓(xùn)學(xué)時制管理系統(tǒng)的操作,違規(guī)駕培機構(gòu)、教練員的處罰方式等作出了明確規(guī)定。
科目一:培訓(xùn)須集中授課,考核合格后才能參加正式考試
根據(jù)通知,駕培機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)運管所報送科目一的培訓(xùn)計劃和學(xué)員花名冊,并使用交通部統(tǒng)編的正版教材,學(xué)員人手一本??颇恳慌嘤?xùn)必須采用集中授課的模式,理論教員應(yīng)利用多媒體教學(xué)設(shè)備和實物給學(xué)員授課,嚴(yán)格實行刷卡考勤?!耙郧翱颇恳坏膶W(xué)習(xí),不少駕校就是給學(xué)員發(fā)本教科書,讓他們回去自學(xué)。”市道管處負責(zé)人介紹,實行學(xué)時制后,科目一將嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進行教學(xué),學(xué)員上下課都必須按指紋、刷IC卡,保障學(xué)足課時。
學(xué)員在完成科目一的學(xué)習(xí)后,駕校還將配備專門的理論考核員,對學(xué)員進行結(jié)業(yè)考核,合格的在培訓(xùn)記錄上簽字確認。只有科目一結(jié)業(yè)考核合格后,才能報名參加正式的科目一考試。
科目二、三:教學(xué)依序進行,教練須隨車教學(xué)
通知專門指出,要規(guī)范科目二、科目三的培訓(xùn)工作。
“嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進行教學(xué),對實操教練提出了更高的要求?!笔械拦芴庁撠?zé)人介紹,未實行學(xué)時制時,學(xué)什么、何時學(xué)都由教練說了算。針對這一情況,通知指出,科目二、科目三的教學(xué)要依序進行,學(xué)員要完成科目二的培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核合格后,才可以參加科目三的培訓(xùn)。同時,必須根據(jù)大綱要求,完成相應(yīng)的模擬器訓(xùn)練的課時。
此外,在進行教學(xué)時,實操教練員應(yīng)按規(guī)定刷卡考勤,做到隨車教學(xué)?!半S車教學(xué)不是指教練必須坐在車中,而是指教練必須留在培訓(xùn)場內(nèi),隨時進行指導(dǎo)并確保安全?!庇嘘P(guān)負責(zé)人表示,此舉有望規(guī)范教練員的教學(xué)工作,不可將學(xué)員單獨留下練習(xí),自己則擅自離開培訓(xùn)場。
建立學(xué)時預(yù)約制度,每車每半天學(xué)員不得超過3人
目前,參加駕駛員培訓(xùn)的多為白領(lǐng)等上班族,他們培訓(xùn)時間不固定,隨意性較大?!笆裁磿r候來駕校,都是學(xué)員自己定,導(dǎo)致有時候整個教練場空著,沒幾部車在練,而高峰時段學(xué)員又扎堆,甚至出現(xiàn)十幾人排隊等一輛車的情況。”一名駕校負責(zé)人表示,無法統(tǒng)籌學(xué)員的培訓(xùn)時間,造成場地浪費的同時,也降低了學(xué)員的培訓(xùn)效率,“排一上午隊,就練了十幾分鐘,還不如少來幾回,多練幾次?!币晃粚W(xué)員這樣說。
為提高培訓(xùn)效率,通知指出,各駕校要建立學(xué)時預(yù)約制度,并向社會公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。記者了解到,目前福州路路通、軍威等駕校已建立該類預(yù)約方式,有效提高了學(xué)員培訓(xùn)效率。
通知還指出,在安排培訓(xùn)時間表的同時,要確保培訓(xùn)質(zhì)量,每車每半天安排訓(xùn)練的學(xué)員不得超過3人。
考試不合格駕校不得收取復(fù)訓(xùn)費
實行學(xué)時制后,最令廣大學(xué)員擔(dān)心的就是,學(xué)時學(xué)滿了,考試沒過關(guān)怎么辦?再次進行培訓(xùn)需要交學(xué)費嗎?
針對這一問題,通知規(guī)定,對科目考試不合格的學(xué)員不安排復(fù)訓(xùn)的,或在駕駛技能準(zhǔn)考證明有效期內(nèi)安排復(fù)訓(xùn)而收取復(fù)訓(xùn)費的駕培機構(gòu),經(jīng)調(diào)查屬實的,由轄區(qū)運管所責(zé)令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正的,停止駕培相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理至整改完成。
這也就意味著,只要在駕駛技能準(zhǔn)考證明有效期內(nèi),也就是參加完科目一考試后三年內(nèi),學(xué)員科目考試不合格的,駕校要免費為其安排復(fù)訓(xùn)?!澳壳案V蓠{培價格相對較高,如果再因考試不合格而向?qū)W員增收復(fù)訓(xùn)費,會過度加重學(xué)員負擔(dān)?!睒I(yè)內(nèi)人士表示,今年元旦實施的駕考新規(guī)規(guī)定,科目二和科目三道路駕駛技能考試的預(yù)約次數(shù)各不得超過五次,第五次預(yù)約考試仍不合格的,已考試合格的其他科目成績作廢,學(xué)員需要重新從科目一開始考試。這項規(guī)定已經(jīng)在一定程度上保障了駕校的利益,不會出現(xiàn)學(xué)員一直考試不合格,駕校無限量進行培訓(xùn)的情況。
教練員違規(guī)可能被列入“黑名單”
除了對復(fù)訓(xùn)費作出明文規(guī)定,通知還指出,將加大對違規(guī)駕培機構(gòu)及教練員的處罰力度。
理論教練員不按教學(xué)大綱的內(nèi)容組織上課或敷衍了事,弄虛作假;實操教練員不按教學(xué)大綱的內(nèi)容教學(xué)、不隨車教學(xué)、收受學(xué)員錢財物或復(fù)訓(xùn)費、故意損壞學(xué)時系統(tǒng)車載設(shè)備;結(jié)業(yè)考核員在結(jié)業(yè)考核中故意刁難學(xué)員、弄虛作假、營私舞弊、未按規(guī)定進行結(jié)業(yè)考核等行為,都被視作違規(guī)行為。
對存在上述現(xiàn)象的教練員,經(jīng)調(diào)查屬實后,由轄區(qū)運管所責(zé)令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正的,列入“黑名單”暫停教學(xué)工作,情節(jié)特別惡劣的上報省運管局取消教練員資格。相關(guān)新聞:
考過科目一 三年內(nèi)禁收“復(fù)訓(xùn)費”
關(guān)注理由:收取高額復(fù)訓(xùn)費、教練教學(xué)時偷工減料……不少福州市民在駕校學(xué)車的過程中,都曾遇到過各種鬧心事。
不過,駕校的這些違規(guī)行為,將會被戴上“緊箍咒”。近日,記者獲悉,福州市道路運輸管理處出臺了《關(guān)于規(guī)范使用機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)時管理系統(tǒng)的通知》(下稱通知),嚴(yán)格規(guī)范全市駕校。
通知中,關(guān)于“復(fù)訓(xùn)費”的規(guī)定,十分引人關(guān)注。目前,部分駕校在遇到學(xué)員學(xué)完86個學(xué)時后卻沒有通過考試的情況時,會收取高額復(fù)訓(xùn)費。而現(xiàn)在,這樣的亂象將被禁止。通知規(guī)定,學(xué)員在通過科目一考試后,三年內(nèi)都屬于準(zhǔn)考證明有效期,在此期間,駕校必須安排復(fù)訓(xùn),而且不許收一分錢。
【變化】
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),福州駕校雖然實行了學(xué)時制,但是不少駕校或教練員,仍舊存在著種種陋習(xí)。一些駕校私下收取復(fù)訓(xùn)費,還有一些教練則在教學(xué)過程中“偷工減料”。通知強調(diào)規(guī)范管理,那么它將如何在政策層面,防范這些令人頭疼的行業(yè)黑幕?
變化一:學(xué)員花名冊須上報運管
根據(jù)通知,駕校應(yīng)與學(xué)員簽訂符合《合同法》相關(guān)規(guī)定的《機動車駕駛培訓(xùn)協(xié)議》(一式兩份,學(xué)員和培訓(xùn)機構(gòu)各執(zhí)一份),明確雙方的權(quán)益與義務(wù),駕校收取培訓(xùn)費后,要出具培訓(xùn)費票據(jù),并采集學(xué)員指模,核發(fā)學(xué)員IC卡。
此外,駕校還應(yīng)向轄區(qū)運管所報送科目一的培訓(xùn)計劃和學(xué)員花名冊,使用交通部統(tǒng)編的正版教材,學(xué)員人手一本。
變化二:科目一學(xué)習(xí)須集中授課
過去,學(xué)員在駕校報名后,往往是由駕校發(fā)放學(xué)習(xí)材料,學(xué)員們在家自學(xué)。不過,今后科目一培訓(xùn),必須采用集中授課的模式,讓學(xué)員學(xué)滿12個學(xué)時。負責(zé)授課的“理論教員”,應(yīng)結(jié)合多媒體教學(xué)設(shè)備給學(xué)員講課。此外,學(xué)員科目一學(xué)習(xí)完后,理論考核員還要對他們進行結(jié)業(yè)考核,考核標(biāo)準(zhǔn)主要是12個學(xué)時是否學(xué)滿。學(xué)員考核合格,理論考核員將在培訓(xùn)記錄上簽字確認。
變化三:科目二、三得按順序依次培訓(xùn)
針對部分駕??颇慷?、三訓(xùn)練混亂的情況,通知明確了科目二、三的培訓(xùn)流程。學(xué)員考完科目一后,才能轉(zhuǎn)入科二、三學(xué)習(xí),同時,通知規(guī)定,科目二、三的訓(xùn)練,要依次序進行,學(xué)員考完科目二并順利通過后,才能參加科目三培訓(xùn)。
另外,科目二、三模擬器訓(xùn)練的課時,也要分開進行。教練員必須隨車教學(xué),不能讓學(xué)員自己學(xué)車,教練跑去喝茶聊天。
變化四:每車每半天訓(xùn)練學(xué)員不超3個
過去,不少學(xué)員抱怨,有時候同車的學(xué)員很多,排了半天,才學(xué)到一會兒,實際操練時間過短。此次,這個問題有望得到解決。
據(jù)了解,為確保培訓(xùn)質(zhì)量和效率,根據(jù)新規(guī),每車每半天安排訓(xùn)練的學(xué)員,不得超過3個人。
【解讀】
在對于駕校的規(guī)范中,記者注意到,通知明確規(guī)定:對考試不合格的學(xué)員不安排復(fù)訓(xùn)的,或在駕駛培訓(xùn)技能準(zhǔn)考證明有效期內(nèi),收取復(fù)訓(xùn)費用的,將由運管所責(zé)令限期改正,或停止培訓(xùn)業(yè)務(wù),直至整改完成。
對于部分福州學(xué)員來說,“復(fù)訓(xùn)費”并不陌生。自從實行學(xué)時制以來,學(xué)完86個學(xué)時,卻沒有通過駕考的學(xué)員,將被安排復(fù)訓(xùn),部分駕校的“復(fù)訓(xùn)”,是要收取高額費用的。許多學(xué)員盡管覺得有些“不合理”,但還是只能無奈交錢。
通知中,明確規(guī)定了復(fù)訓(xùn)費的收取規(guī)范。那么,對超出86學(xué)時的學(xué)員,能否收復(fù)訓(xùn)費?“駕駛培訓(xùn)技能準(zhǔn)考證明有效期”又該如何解釋呢?
解讀一:遇到“笨”學(xué)員,駕校能收“復(fù)訓(xùn)費”嗎?
實行學(xué)時制后,不少市民擔(dān)心自己學(xué)習(xí)進度慢,需要支付多出來的學(xué)時的費用。目前,的確有些駕校、教練員私下會要求學(xué)員繳納高額“復(fù)訓(xùn)費”。既然實行學(xué)時制,那進度慢的學(xué)生,是否需要繳納復(fù)訓(xùn)費呢?
福州市道路運輸管理處有關(guān)人士告訴記者,此次通知明確規(guī)定,絕對不允許違規(guī)收取“復(fù)訓(xùn)費”。根據(jù)規(guī)定,駕校要對考試不合格的學(xué)員安排復(fù)訓(xùn)。如果駕校在“駕駛技能準(zhǔn)考證明”有效期內(nèi),安排復(fù)訓(xùn)卻收取學(xué)員復(fù)訓(xùn)費的,將會面臨嚴(yán)格的處罰,甚至被叫停招生。
解讀二:“駕駛技能準(zhǔn)考證明”有效期多長?
福州市道路運輸管理處工作人員說,學(xué)員報名駕考后,就會獲得“準(zhǔn)考證”。但是,這張“準(zhǔn)考證”的有效期,要從該學(xué)員通過科目一考試之日算起。工作人員告訴記者,學(xué)員通過科目一考試后,三年內(nèi)都屬于準(zhǔn)考證明有效期內(nèi)。如果超過三年,那么公安部門會將該學(xué)員學(xué)籍取消,學(xué)員必須重新報名開始培訓(xùn)。
此外,還有一種情況會被取消學(xué)籍,就是科目二或科目三考了5次以上都沒有合格,即如果在“準(zhǔn)考證”有效的三年內(nèi),學(xué)員考了5次都沒過科目二、三,同樣會被取消學(xué)籍。
解讀三:科目一集中授課咋實現(xiàn)?
學(xué)員們在學(xué)車時,往往按照自己的時間來安排學(xué)習(xí),如果“集中授課”,如何實現(xiàn)呢?
運管處工作人員人員解釋,按照規(guī)定,科目一有12個學(xué)時,新規(guī)執(zhí)行后,各駕校要建立學(xué)時預(yù)約制度,并向社會公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。
同時,工作人員也表示:“由于缺乏對學(xué)員偷懶作假的懲處手段,加上難以遠程監(jiān)控教練,這項規(guī)定執(zhí)行起來,難度較大。”據(jù)了解,科目一集中培訓(xùn)的課前、課后刷卡考勤,將遏制弄虛作假。
【聲音】
禁收復(fù)訓(xùn)費駕校拒收“笨學(xué)員”?
既然通知明確不允許收取“復(fù)訓(xùn)費”,那么是否意味著,反復(fù)學(xué)都學(xué)不會的學(xué)員,在三年內(nèi)可以一直學(xué),一直學(xué)到考試通過,都不必多繳納一分錢?
對此,運管處有關(guān)人士再次強調(diào):“在沒有被取消學(xué)籍的情況下,駕校對學(xué)員進行復(fù)訓(xùn)時,都不得收取費用?!彼f,這樣的規(guī)定,看起來有些“不科學(xué)”,但由于目前福州市學(xué)車的費用較高,往往在七八千左右,這樣的費用,已讓消費者覺得負擔(dān)太重。
該人士也表示,學(xué)員考試不合格的原因,不能簡單地推定為“學(xué)員太笨”,也有可能是“教練培訓(xùn)不到位”,在實際中很難推定責(zé)任到底誰更大,因此也在“照顧學(xué)員”的前提下免收“復(fù)訓(xùn)費”。
當(dāng)然,這個規(guī)定在不少駕校負責(zé)人看來,可能會帶來一些負面影響。采訪中,有駕校負責(zé)人告訴記者:“反復(fù)學(xué)習(xí)都不要繳納油錢和車輛損耗費,可能會讓駕校拒收年紀(jì)稍長、學(xué)習(xí)能力差的學(xué)員?!?/p>
對于駕校負責(zé)人的怨言,有關(guān)人士表示,下個月,黃山新的駕考場投入使用后,考量將大大提高,隨著時間的推移,若福州學(xué)車價格回歸到合理的價位,也許會考慮讓學(xué)員承擔(dān)復(fù)訓(xùn)時的油費等成本,但“在目前情況下,還是嚴(yán)禁收取‘復(fù)訓(xùn)費’”。