福建上萬促銷員如同黑工 無勞動(dòng)關(guān)系糾紛頻發(fā)
2013-08-21 11:38 點(diǎn)擊量:1955 來源:未知
超時(shí)加班、不繳納社保、不簽訂勞動(dòng)合同、廠家撤柜“開溜”商場(chǎng)推諉……全省大中型商場(chǎng)、百貨商店數(shù)以萬計(jì)的專柜促銷員合法權(quán)益屢被侵害,由此引發(fā)的勞動(dòng)糾紛日益增多?!皢栴}的根源在于‘引廠進(jìn)店’經(jīng)營(yíng)管理模式的存在,導(dǎo)致促銷員、廠家和商場(chǎng)三者之間的法律關(guān)系混亂不清?!贝祟惉F(xiàn)象近期引起省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)的重視,表示將聯(lián)合工商行政部門督促大中型賣場(chǎng)、百貨商店等實(shí)際用工單位規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
八成促銷員屬“引廠進(jìn)店”
“引廠進(jìn)店”,顧名思義是商業(yè)零售企業(yè)吸納生產(chǎn)單位進(jìn)店銷售其自產(chǎn)產(chǎn)品的一種經(jīng)營(yíng)形式?!霸凇龔S進(jìn)店’的模式還沒出現(xiàn)時(shí),商場(chǎng)的用工形式十分簡(jiǎn)單,營(yíng)業(yè)員、促銷員都是商場(chǎng)的員工,服從商場(chǎng)的統(tǒng)一管理和工資支付?!笔趧?dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)的林峰介紹,從上世紀(jì)90年代初開始,“引廠進(jìn)店”經(jīng)營(yíng)模式開始顯現(xiàn)出它的強(qiáng)勁生命力,活躍在商界的各個(gè)角落,而且在商場(chǎng)中專柜的比例也越來越大。
記者了解到,商場(chǎng)普遍采取“引廠進(jìn)店”的經(jīng)營(yíng)模式,一個(gè)很重要原因就是節(jié)省人力資源成本。因?yàn)椤耙龔S進(jìn)店”一般是由廠家委派或聘用促銷員,商場(chǎng)無須再安排人員且無須支付由此帶來的費(fèi)用。
當(dāng)然,這種經(jīng)營(yíng)模式并非福建、福州所獨(dú)有,全國(guó)大中小城市的商界都十分流行?!氨M管目前尚未對(duì)‘引廠進(jìn)店’這種用工模式中的從業(yè)者人數(shù)進(jìn)行過詳細(xì)統(tǒng)計(jì),但從商場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況來看,約80%專柜屬于‘引廠進(jìn)店’,從業(yè)者不少?!绷址逯赋?。
“引廠進(jìn)店”存三類侵權(quán)問題
連續(xù)數(shù)日,記者對(duì)此類現(xiàn)象進(jìn)了深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不僅大中型商場(chǎng)、百貨商店存在這種用工模式,在一些酒店、超市、KTV等也存在,比如一些酒類、飲料行業(yè)的促銷員。從勞動(dòng)者的訴求來看,勞動(dòng)侵權(quán)現(xiàn)象主要集中在三個(gè)方面。
加班算白干
“你別把我的名字寫出來,否則超市肯定會(huì)把我開了。”小周是一家超市葡萄酒專柜的促銷員,該專柜是由陜西的一家葡萄酒廠設(shè)的。他認(rèn)為:“我是酒廠招聘過來的,工資也是由酒廠支付的,因此超市方面不應(yīng)該對(duì)我指手劃腳?!钡聦?shí)上,在超市工作的3個(gè)多月時(shí)間里,小周儼然成了超市的員工:每逢超市搞活動(dòng),他得跟超市的員工一樣加班加點(diǎn);超市的人手不夠時(shí),他必須去頂班做收銀員的工作……
小周告訴記者,像他這樣的情況也常常發(fā)生在其他專柜的促銷員身上,每當(dāng)他們和超市的相關(guān)負(fù)責(zé)人理論或是要求支付加班費(fèi)時(shí),就會(huì)得到這樣的答復(fù):“你們可以不干,但我們會(huì)建議廠家把你們給撤換了!”
不繳納社保
不繳納社保是“引廠進(jìn)店”用工模式中較為普遍的侵害現(xiàn)象。不少促銷員都表示,廠家沒為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
陳女士為廣州某保健品公司的促銷員,受聘于該公司在五一中路一家大型商場(chǎng)推銷產(chǎn)品?!拔胰肼殨r(shí),公司就明確表示,公司的注冊(cè)地不在福州,因此無法為我在福州繳納社會(huì)保險(xiǎn)。由于對(duì)工資比較滿意,當(dāng)時(shí)我也就沒有追究此事?!标惻拷榻B,前段時(shí)間,她聽說外地企業(yè)雖然不能在福州直接開戶為員工繳納社保,但可以通過代理公司在福州開戶來為員工繳納,為此她向公司提出參保要求,但公司卻不置可否,一直回避。
記者還了解到,為了規(guī)避法律法規(guī)的處罰,個(gè)別外地廠家在招聘促銷員時(shí),還要求促銷員寫承諾書作為錄用的條件,承諾是促銷員自己不愿意參加社會(huì)保險(xiǎn)的。
不簽勞動(dòng)合同
記者了解到,“引廠進(jìn)店”的促銷員一般是由商場(chǎng)招聘進(jìn)來的,即便是由廠家招聘,但主要是還是經(jīng)過商場(chǎng)的培訓(xùn)后進(jìn)駐各專柜做促銷員的。
然而,商場(chǎng)卻不承認(rèn)這些促銷員是自己的員工?!斑@些人都是廠家委托商場(chǎng)代招的,要簽訂勞動(dòng)合同,應(yīng)該找廠家?!币患疑虉?chǎng)的人力資源部門負(fù)責(zé)人這樣解釋。
但是相當(dāng)多的廠家沒有與這些促銷員簽訂勞動(dòng)合同,尤其是一些總部在外省市、在福州沒有任何分支機(jī)構(gòu)的廠家,這種情況尤為突出。
糾紛頻發(fā)但執(zhí)法困難
“有關(guān)‘引廠進(jìn)店’經(jīng)營(yíng)模式引發(fā)的勞動(dòng)違法案件日益增多。前幾天,五一中路一家大型賣場(chǎng)就出現(xiàn)這種的情況:由于經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)問題,廠家突然撤柜了,有近兩個(gè)月的工資還未給促銷員,促銷員找商場(chǎng)解決不了后到我們這邊投訴,我們找商場(chǎng)協(xié)調(diào),商場(chǎng)以促銷員不是他們的員工為由拒絕支付?!迸_(tái)江區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的工作人員介紹,之后經(jīng)過多方協(xié)調(diào),由商場(chǎng)出面找到廠家后才支付給促銷員近5000元的工資。
這位工作人員告訴記者,現(xiàn)在規(guī)模大的商場(chǎng)、超市的促銷員、導(dǎo)購(gòu)員有成百上千人,規(guī)模小的也有數(shù)十人。在這類勞動(dòng)糾紛的處理過程中,廠家、商場(chǎng)常常相互推諉,廠家認(rèn)為“這部分人實(shí)際工作地點(diǎn)在商場(chǎng),勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該與商場(chǎng)產(chǎn)生”。而商場(chǎng)則表示“他們是廠家派駐到商場(chǎng)的,勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該由廠家負(fù)責(zé)”。另外,在執(zhí)法過程中,調(diào)查取證也比較困難,因?yàn)椴簧俅黉N員擔(dān)心接受調(diào)查后“飯碗不?!?。
記者從省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)了解到,勞動(dòng)保障監(jiān)察是按照屬地原則進(jìn)行,一旦“引廠進(jìn)店”勞動(dòng)違法案件發(fā)生,如果廠家遠(yuǎn)在外地,我省各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門只能聯(lián)系外地的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行協(xié)查,行政成本高但效率很低,簡(jiǎn)單的案件往往會(huì)拖上很長(zhǎng)時(shí)間。而且從實(shí)際發(fā)生的案件來看,不少?gòu)S家在進(jìn)駐商場(chǎng)時(shí)只設(shè)專柜,沒有注冊(cè)分公司和辦事處,一旦廠家撤柜促銷員的合法權(quán)益很難得到保障。
勞動(dòng)監(jiān)察:商場(chǎng)應(yīng)與促銷員建立勞動(dòng)關(guān)系
據(jù)介紹,這一現(xiàn)象已引起省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)的重視,專門就“引廠進(jìn)店”的現(xiàn)狀及執(zhí)法困境到臺(tái)江區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)開展專題調(diào)研,并對(duì)“引廠進(jìn)店”的用工性質(zhì)、勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定等進(jìn)行探討和分析。
根據(jù)7月1日起施行的新修訂的《勞動(dòng)合同法》,勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
林峰指出,根據(jù)上述規(guī)定,商場(chǎng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)就是銷售,“引廠進(jìn)店”的崗位是按照銷售來設(shè)定的,促銷員的崗位性質(zhì)不屬于“臨時(shí)性、輔助性和替代性”。而且一般情況下整個(gè)商場(chǎng)只有一本營(yíng)業(yè)執(zhí)照,廠家沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照因而沒有營(yíng)業(yè)資格,因此專柜中的促銷員應(yīng)當(dāng)是與商場(chǎng)發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的。
“我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)利用新修訂的《勞動(dòng)合同法》中對(duì)于勞務(wù)派遣崗位‘三性’重新界定的契機(jī),來聯(lián)合工商行政部門督促大型賣場(chǎng)、超市等實(shí)際用工單位規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?!绷址逭f。
記者手記 別在工作之始便埋下隱患
采訪中,一些勞動(dòng)保障監(jiān)察部門的工作人員介紹,近年來,勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)不斷提升,遇到合法權(quán)益被侵害時(shí),都能主動(dòng)聯(lián)系執(zhí)法部門。然而,大量的勞動(dòng)糾紛案件顯示,勞動(dòng)者在求職過程中,缺乏避免產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛的法律意識(shí)。
用人單位為員工繳納社保、與員工簽訂勞動(dòng)合同,是法律法規(guī)明確要求的。不排除有些用人單位為了規(guī)避法律責(zé)任,降低用人成本,拒絕與勞動(dòng)者確定勞動(dòng)關(guān)系。但勞動(dòng)者應(yīng)該拿起法律武器,爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益,避免工作之始就埋下產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛之隱患。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處以欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。(記者 李暉)