臨時代工受傷 能否享受工傷保險賠償
2013-08-14 14:29 點(diǎn)擊量:1786 來源:北京日報
長沙一名49歲的環(huán)衛(wèi)女工在代替姐姐清掃街道時嚴(yán)重中暑,送往醫(yī)院搶救仍不幸身亡。當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)局稱由于該替班女工沒有與環(huán)衛(wèi)所簽訂正式勞動合同,因此無法享受工傷保險賠償。臨時工權(quán)益再次受到廣泛關(guān)注。
確認(rèn)工傷先看勞動關(guān)系
工傷保險制度,又稱職業(yè)傷害保險制度,是指勞動者在工作中或法律規(guī)定的特殊情況下,由于工作原因發(fā)生事故或患職業(yè)病從而導(dǎo)致受傷、致殘或死亡時,向勞動者本人或其供養(yǎng)的近親屬支付一定的物質(zhì)補(bǔ)助以保障其基本生活的制度。
只有滿足一定條件時受到的傷亡才能被確認(rèn)為工傷。首先,主體上,受到傷亡的應(yīng)當(dāng)是具備勞動關(guān)系的勞動者,即受到傷害的自然人應(yīng)當(dāng)與工作單位之間存在勞動關(guān)系;其次,勞動者受到的傷害必須是因工作原因造成,具體而言,勞動者受到的傷害須在工作時間、工作地點(diǎn),且是因工作相關(guān)的原因造成。
從上述工傷保險賠償?shù)倪m用條件即可看出,只有在確認(rèn)勞動關(guān)系后勞動者所受傷亡才有可能被確認(rèn)為工傷,因此是否存在勞動關(guān)系是確認(rèn)工傷的前置程序。
常見的三種非正規(guī)勞動關(guān)系
按照勞動法和勞動合同法的規(guī)定,勞動者需與用人單位簽訂勞動合同。但在實(shí)踐中,勞動者與用人單位不依法簽訂勞動合同的現(xiàn)象非常普遍。
在工傷認(rèn)定中,依法簽訂勞動合同,交納相關(guān)社會保險,在勞動部門備案的正規(guī)勞動關(guān)系在發(fā)生糾紛時一般都能得到良好的解決。在勞動者與用人單位之間基于種種原因,未達(dá)成正規(guī)勞動關(guān)系時,一旦發(fā)生工傷事故,很容易產(chǎn)生糾紛。
非正規(guī)勞動關(guān)系大致包括三種,一是因主觀原因造成,如用人單位為減少用工成本,主觀上逃避與勞動者簽訂勞動合同以及由于勞動者采用故意捏造事實(shí)等欺詐行為與用人單位簽訂無效勞動合同;二是因客觀原因造成,如由于勞動者或用人單位疏忽大意,在勞動合同到期后,未及時續(xù)簽;三是法律明確規(guī)定的非法用工。
2011年1月人力資源和社會保障部公布《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》規(guī)定了兩種非法用工方式,一種是無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位與勞動者簽訂勞動合同;另一種是用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡。非法用工中造成勞動者傷亡的,由該單位向傷亡勞動者支付一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于該條例規(guī)定的工傷保險待遇。
除法律規(guī)定的非法用工外,其他非正規(guī)勞動關(guān)系中用人單位與勞動者雖然沒有簽訂正式勞動合同,但存在形成事實(shí)勞動關(guān)系的情形。1995年勞動部發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第2條規(guī)定,“中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織與勞動者之間,只要形成勞動關(guān)系,即勞動者事實(shí)上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動,適用勞動法?!币虼?,形成事實(shí)勞動關(guān)系的勞動者,同樣適用工傷保險賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
臨時代工構(gòu)成事實(shí)勞動關(guān)系?
事實(shí)勞動關(guān)系屬于勞動關(guān)系的一種,其具備勞動關(guān)系構(gòu)成的一般要件,但又區(qū)別于勞動關(guān)系。其構(gòu)成要件為,一是作為事實(shí)勞動關(guān)系的用人單位和勞動者必須符合法律規(guī)定,勞動者應(yīng)當(dāng)具有與其所從事的勞動關(guān)系相關(guān)的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力,用人單位應(yīng)具備相應(yīng)的用人資格;二是勞動者已實(shí)際履行了勞動給付義務(wù),即勞動者將勞動力實(shí)際交付給用人單位支配,聽從用人單位的安排并在其指揮下進(jìn)行勞動;三是勞動者與用人單位之間已經(jīng)形成身份上的隸屬關(guān)系,即勞動者與用人單位之間形成管理與被管理的關(guān)系;四是雙方意思表示明確,通過行為或口頭的形式對相互間獲得勞動權(quán)利與義務(wù)的目的達(dá)成一致;五是用人單位與勞動者之間未簽訂書面勞動合同。
臨時代工中,若臨時代工者與用人單位達(dá)成了相互間獲得勞動權(quán)利與義務(wù)的一致意思表示,同時勞動者與用人單位之間形成管理與被管理的關(guān)系時,構(gòu)成事實(shí)勞動關(guān)系,適用工傷保險賠償;否則不能適用工傷保險賠償。